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加快本土人才國際化進程。鼓勵高校、科研院所、企業(yè)建立人才國際交流合作機制，加大推薦上海人才赴國際組織任職力度，促進各類人才融入國際競爭。探索建立黨政機關、國有企事業(yè)單位人才赴跨國公司掛職鍛煉機制。優(yōu)選一批境外培訓基地，擴大境外學習培訓規(guī)模，完善培訓項目質量評估機制和成果推廣機制，全面提高境外培訓的效果和效益。

健全人才國際化發(fā)展網絡。融合海外人才聯絡機構、招商引資海外辦事機構、海外僑聯聯絡機構、海外留學人員組織等網絡資源，構建更便捷、更高效的海外人才引進和國內人才境外培訓服務網絡。完善海外人才服務網絡的管理制度，建立海外人才服務機構定期來滬交流機制。

（四）加快推進人才市場化進程。

建設具有國際競爭比較優(yōu)勢的人才市場。放大上海自貿試驗區(qū)允許設立外商獨資人才服務機構的政策效應，充分利用國際著名人才機構服務優(yōu)勢配置全球人才資源。深化中國（上海）人力資源服務產業(yè)園區(qū)建設，大力提升人才市場服務能級，構建面向長三角城市群、面向長江經濟帶、服務全國、連接全球的人才市場體系，建設具有國際輻射能力、跨國配置能力的亞太人才交流中心，邁入全球重要人才市場行列。

培育一批具有國際競爭力的人力資源服務企業(yè)。綜合運用財稅、人才、信息服務、銀行信貸等方式，大力支持人力資源服務業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)?；⑿畔⒒?、品牌化、跨國化經營，加快形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、在國內具有重要影響力、在國際具有較強競爭力的大型人力資源服務機構。

推進國資國企選人用人的市場化進程。以深化國資國企改革為契機，加快建立國資國企的市場化選人用人機制和激勵約束機制。探索建立除任命制高級管理者之外的崗位全部實行公開化、市場化選人用人制度。

（五）大力優(yōu)化人才區(qū)域布局。

圍繞區(qū)域經濟社會發(fā)展人才需求，研究制定區(qū)域人才重點開發(fā)目錄，通過人才政策資源與服務資源疊加，引導人才向重點區(qū)域、重點產業(yè)流動集聚，促進本市人才布局進一步優(yōu)化，基本形成不同區(qū)域人才錯位發(fā)展、良性競爭的格局。

加快在張江核心區(qū)和紫竹、楊浦、漕河涇、嘉定、臨港等重點區(qū)域形成科技創(chuàng)新人才集聚區(qū)，加快在陸家嘴、外灘和北外灘形成國際金融人才聚集帶，加快在外高橋港區(qū)、洋山深水港區(qū)、北外灘、臨港等區(qū)域形成國際航運人才集聚區(qū)，加快在上海自貿試驗區(qū)、虹橋商務區(qū)等區(qū)域形成國際貿易人才集聚高地，加快在中心城區(qū)都市產業(yè)園形成專業(yè)中介服務、文化創(chuàng)意人才和“四新”經濟人才集聚地，加快在各郊區(qū)工業(yè)開發(fā)區(qū)形成戰(zhàn)略性新興產業(yè)和生產性服務業(yè)人才集聚區(qū)。

推進城鄉(xiāng)人才發(fā)展一體化，研究制定中心城區(qū)與郊區(qū)人才交流政策，通過掛職鍛煉、帶教培訓等形式，促進郊區(qū)教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化服務人才素質能力提升，形成城鄉(xiāng)人才融合發(fā)展的良好局面。