中商情報網訊：戰(zhàn)略性新興產業(yè)是加快新舊動能轉換、推動高質量發(fā)展的關鍵領域，是構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進新發(fā)展格局的重要支撐。“十四五”時期，是創(chuàng)新驅動引領高質量發(fā)展的戰(zhàn)略關鍵期，必須大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，壯大經濟發(fā)展新動能，塑造發(fā)展格局新優(yōu)勢，著力構建現代產業(yè)體系。根據《青島市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》及國家、省關于戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展有關部署，結合青島市實際，制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展基礎和面臨形勢
（一）發(fā)展基礎?！笆濉睍r期，青島市深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為推動經濟轉型和產業(yè)升級、促進區(qū)域經濟跨越式發(fā)展的重要舉措，創(chuàng)新能力和競爭實力持續(xù)提升，產業(yè)規(guī)模持續(xù)增大，成為拉動經濟增長重要動力。
1.發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好。戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值年均增長8%左右，獲批建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家通用航空產業(yè)綜合示范區(qū)、首批國家知識產權強市創(chuàng)建市和人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)，北汽新能源汽車、空客直升機等一批重大引領性項目落地，卡奧斯入圍全國十大工業(yè)互聯網“雙跨”平臺。產業(yè)集聚發(fā)展成效顯著，軌道交通裝備、節(jié)能環(huán)保兩個產業(yè)集群入選國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，新能源汽車、工業(yè)互聯網、電力裝備等10個集群入選省雁陣形產業(yè)集群。
2.創(chuàng)新能力不斷提升。創(chuàng)新能級迅速攀升，2020年技術合同成交額286.6億元，萬人有效發(fā)明專利擁有量41件，PCT國際專利申請量1755件，分別較“十二五”末增長220%、215%和417%。高新技術企業(yè)4396家，較“十二五”末增長近4倍。青島海洋科學與技術試點國家實驗室、國家深?；亍⒏咚倭熊噭?chuàng)新中心、中科院海洋大科學研究中心等一批重大創(chuàng)新平臺加快建設，山東能源研究院、北京大學（青島）計算社會科學研究院成功落戶，已擁有6家國家工程實驗室、9家國家重點實驗室、26所大學、212家省級以上企業(yè)技術中心。
3.創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。全面推進國家創(chuàng)新型城市建設，海爾集團、青島高新區(qū)、萊西市和青島藍谷高新區(qū)獲批國家大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地。創(chuàng)新人才加速集聚，籌建青島人才集團，推進市場化引才，海外、國內招才引智工作站總數分別達到36家和14家，全市人才總量突破230萬人，2019年獲評全國“最佳引才城市”。創(chuàng)業(yè)投資體系逐步完善，創(chuàng)投風投資本規(guī)模突破千億元。
4.新經濟業(yè)態(tài)加快培育。新經濟成為拉動經濟持續(xù)增長的新動能，2020年新經濟增加值占生產總值比重達到32.6%，擁有海爾卡奧斯、酷特智能等多個工業(yè)互聯網平臺，先后培育了杰華生物、聚好看、日日順、偉東云教育、能鏈、特來電等一批獨角獸企業(yè)。
（二）面臨形勢?！笆奈濉睍r期，新一輪科技革命和產業(yè)變革處在實現重大突破的歷史關口，大數據、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等技術深度演進、相互交織，全球產業(yè)加速數字化、智能化變革，新一代信息技術向經濟社會各個領域加速滲透，持續(xù)催生新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，為戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展注入新動力。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，國內市場主導國民經濟循環(huán)特征將更加明顯，供給側結構性改革使生產、分配、流通、消費更多依托市場，為商業(yè)變革、產業(yè)轉型升級等提供了更多的機遇和空間。高技術產業(yè)應用場景廣泛，對供給側特別是高技術產品服務供給的需求持續(xù)上漲，為戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。隨著“一帶一路”、區(qū)域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、膠東經濟圈一體化發(fā)展等一系列重大戰(zhàn)略的深入推進，以及山東新舊動能轉換綜合試驗區(qū)、中國-上海合作組織地方經貿合作示范區(qū)（以下簡稱“上合示范區(qū)”）、中國（山東）自由貿易試驗區(qū)青島片區(qū)、新舊動能轉換綜合試驗區(qū)核心區(qū)、山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中日韓區(qū)域合作、中德生態(tài)園、中日（青島）地方發(fā)展合作示范區(qū)等建設，青島市戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展面臨重大機遇。同時也要看到，世界經濟形勢復雜多變和新冠肺炎疫情全球蔓延，對部分行業(yè)產業(yè)鏈、供應鏈帶來一定沖擊；戰(zhàn)略性新興產業(yè)整體創(chuàng)新能力還不夠強，高端芯片、基礎軟件、高端醫(yī)療設備、機器人核心部件等領域關鍵核心技術缺乏，生物醫(yī)藥開發(fā)與產業(yè)化關鍵技術體系尚不完善，自主創(chuàng)新能力不足，科技人才匱乏；創(chuàng)新型領軍企業(yè)數量較少，科研資源有效整合不夠，科技成果轉移轉化仍面臨很多困難和問題；金融支持、政策供給等方面還相對滯后，統(tǒng)計監(jiān)測數據支撐產業(yè)分析有待加強。
二、總體要求
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照高質量發(fā)展要求，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，著力提升戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展能級，促進產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈現代化水平加速提升，打造國家重要的戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地。
（二）基本原則。
創(chuàng)新驅動，引領發(fā)展。以科技創(chuàng)新為核心，攻堅關鍵核心技術，加快技術創(chuàng)新迭代，積極培育新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，壯大新經濟，形成新動能，培植新優(yōu)勢。
市場主導、政府引導。以市場需求為導向，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，促進要素資源合理流動。發(fā)揮政府在政策引導、監(jiān)管服務等方面作用，以市場的邏輯、資本的力量構建有利于產業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。
數字先導，融合發(fā)展。把握數字化、網絡化、智能化融合發(fā)展，推進互聯網、大數據、人工智能同實體經濟深度融合，促進虛擬與現實互動、線上與線下整合、技術和產業(yè)跨界融合，全面優(yōu)化重構產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈。
示范帶動，集聚發(fā)展。實施關鍵共性技術產業(yè)化和重大示范項目，推動重點產業(yè)領域形成規(guī)模效應。持續(xù)優(yōu)化產業(yè)布局，以產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈協同發(fā)展為途徑，培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群。
開放合作，協同發(fā)展。以更開放的理念、更包容的方式，高效利用全球創(chuàng)新資源，全面融入全球創(chuàng)新網絡和產業(yè)生態(tài)，推動產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的國家融合和全球配置。統(tǒng)籌區(qū)域協調發(fā)展，強化膠東濱?？苿?chuàng)大走廊引領作用，打造產業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。
（三）發(fā)展目標。到“十四五”末，支撐和引領戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的基礎設施與軟環(huán)境不斷完善，科技基礎設施對創(chuàng)新能力增強的支撐作用不斷提升，攻克并掌握一批關鍵核心技術，涌現出一批具有國際競爭力的企業(yè)和產業(yè)集群，形成創(chuàng)新要素集聚、市場活力迸發(fā)的產業(yè)發(fā)展新生態(tài)，戰(zhàn)略性新興產業(yè)成為全市高質量發(fā)展的重要引擎。
發(fā)展水平邁上新臺階。建設一批科技引領、自主可控、主導行業(yè)創(chuàng)新能力突出的產業(yè)鏈條，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值年均增速8%左右，產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化水平明顯提升。
自主創(chuàng)新取得新突破。到2025年，全社會研究與試驗發(fā)展（R&D）經費支出占國內生產總值（GDP）比重達到2.9%，每萬人高價值發(fā)明專利擁有量達到20件，高新技術企業(yè)突破6500家，科技型中小企業(yè)超過8000家。在新一代信息技術、高端裝備、生物、現代海洋等領域掌握一批具有自主知識產權的關鍵核心技術，部分技術達到世界領先水平。
集聚發(fā)展形成新格局。建設具有國際競爭力的創(chuàng)新型產業(yè)集群，以產業(yè)鏈協同發(fā)展為途徑，培育3-5個規(guī)模超千億的特色產業(yè)集群，進一步提升產業(yè)集群發(fā)展能力和國際影響力。
新經濟培育形成新動能。圍繞數字產業(yè)化、產業(yè)數字化、跨界融合化，推動3000家以上企業(yè)實施數字化、網絡化、智能化改造升級，培育形成一批具有國內影響力的新經濟新業(yè)態(tài)模式，建設新經濟新業(yè)態(tài)模式的場景培育地、要素集聚區(qū)和生態(tài)創(chuàng)新區(qū)。
三、重點產業(yè)
以破解制約產業(yè)高質量發(fā)展“卡脖子”問題及夯實產業(yè)基礎為核心任務，集中優(yōu)勢資源，攻克關鍵核心技術，重點培育發(fā)展新一代信息技術、高端裝備、新能源、新材料、智能網聯及新能源汽車、綠色環(huán)保、航空航天、現代海洋、生物等產業(yè)，超前布局未來產業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)相關服務業(yè)，全面發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)。
（一）新一代信息技術。推動新一代信息技術與制造技術深度融合，聚焦建設以人工智能、大數據、云計算為代表的新一代信息技術產業(yè)體系，推動形成網、云、端全方位供給新格局，打造新一代信息技術產業(yè)新高地。
1.新一代移動通信網絡服務。開展5G通信測試、網絡安全防護、射頻識別等關鍵技術攻關，支持IPv6應用服務建設，開展網絡體系架構、安全性和標準研究，率先部署基于IPv6的下一代互聯網，鼓勵開發(fā)基于IPv6的移動互聯網應用和服務。鼓勵研制基于5G和支持IPv6規(guī)范的網絡設備、智能終端等產品。加快5G網絡規(guī)模部署，構建基于5G的應用場景和產業(yè)生態(tài)，在智能制造、智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧醫(yī)療等重點領域開展試點示范。
2.工業(yè)互聯網平臺服務。打造國際領先跨行業(yè)跨領域工業(yè)互聯網平臺，集聚企業(yè)、資本、技術、人才等產業(yè)要素，覆蓋全要素、全流程、全產業(yè)鏈。圍繞高端家電、智能家居、橡膠輪胎、生物醫(yī)療、智慧物流、智慧港口、智慧城軌、智能充電等重點行業(yè)，建設垂直行業(yè)平臺，通過工業(yè)模型沉淀，推動行業(yè)應用，實現平臺服務縱深發(fā)展。圍繞人工智能、5G、數字孿生、區(qū)塊鏈以及智能制造推廣、數字化轉型、供應鏈管理等重點領域，建設特定領域工業(yè)互聯網平臺，推動平臺間數據共享、功能調用和服務互聯，打破行業(yè)邊界，實現平臺服務橫向擴張。聯合國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心、中國工業(yè)互聯網研究院、中國信息通信研究院等工業(yè)互聯網領域一流院所，建設工業(yè)互聯網企業(yè)綜合服務平臺、國家工業(yè)互聯網大數據中心山東分中心、國家工業(yè)互聯網平臺創(chuàng)新應用體驗中心，實現全品類公共服務供給能力整體提升。
3.集成電路。實施集成電路“強芯”工程，重點發(fā)展模擬及數?；旌霞呻娐?、半導體功率器件、光通信芯片和模組、微機電系統(tǒng)傳感器、第三代半導體等細分產業(yè)，構建集成電路設計、制造、封測、裝備、材料產業(yè)鏈，打造中國北方集成電路產業(yè)發(fā)展高地。加快超高清系統(tǒng)級芯片、智能傳感器、EDA/IP核、高端光電子芯片等核心技術攻關及特色工藝研發(fā)，推動面向智能家居、工業(yè)互聯網、超高清視頻、軌道交通等行業(yè)深度應用。加快建設青島EDA中心、青軟晶尊集成電路人才實訓平臺等公共服務平臺，爭創(chuàng)國家級“芯火”雙創(chuàng)基地。
4.超高清視頻。加快突破超高清成像、傳輸、存儲、顯示等關鍵核心技術，建設超高清視頻設備和終端產品生產基地，推進新一代顯示技術、4K/8K超高清芯片、大尺寸面板、激光器等行業(yè)關鍵技術突破和產業(yè)化配套，引進發(fā)展微型LED、高世代TFT-LCD項目。深度挖掘“超高清+”應用場景，加快超高清視頻技術在文教娛樂、安防監(jiān)控、醫(yī)療健康、工業(yè)制造、智能交通等行業(yè)領域的融合應用，建設中國廣電青島5G高新視頻實驗園區(qū)及超高清視頻制造業(yè)創(chuàng)新中心、內容制作基地、內容云平臺，實現產業(yè)“制造、內容、應用”融合發(fā)展。
5.高端軟件。推進青島中國軟件特色名城建設，推動高端軟件產業(yè)發(fā)展。努力做強研發(fā)設計類、生產管控類、經營管理類、平臺及工業(yè)APP類等工業(yè)軟件，推動青島市工業(yè)軟件從上層生產控制、運營管理類向研發(fā)設計、嵌入式應用系統(tǒng)等底層環(huán)節(jié)突破。大力發(fā)展智能制造、智慧城市、智能交通、智慧醫(yī)療、智慧家庭、智慧教育、智慧海洋等行業(yè)領域的應用軟件，加快向智能化、網絡化、服務化、平臺化發(fā)展。培育壯大人工智能、區(qū)塊鏈等新興軟件，打造一批場景應用示范項目，帶動技術突破。
6.大數據。根據市場需求，合理布局大數據中心建設，引導數據中心進行綠色節(jié)能技術改造，嚴格審查新建數據中心能耗。提高大數據中心存儲能力，發(fā)展應用承載、數據存儲、容災備份等數據服務。打造低時延數據中心核心區(qū)，建設一批省級數據中心集聚區(qū)。大力推動政務數據和工業(yè)數據資源共享開放，完善數據資源采集匯聚、交換共享、開放交易等生產應用鏈條。加強海洋大數據統(tǒng)籌，推動海洋大數據中心建設。加快青島西海岸新區(qū)、城陽區(qū)數字經濟產業(yè)發(fā)展，面向家電、海洋、金融等重點行業(yè)領域提供大數據解決方案服務。
7.先進計算。推進青島海洋科學與技術試點國家實驗室超算中心升級，推動參與國家級分布式超算互聯網建設。依托超算中心等合理布局邊緣計算節(jié)點，到2025年，全市邊緣計算節(jié)點數達到200個以上。推動制造業(yè)、電信、能源、金融、商貿、農業(yè)、文化創(chuàng)意、公共安全等行業(yè)領域大數據與云計算應用，鼓勵企業(yè)“上云用數賦智”，加強大數據與云計算在社會治理和公共服務領域的深入應用，構建完善云計算產業(yè)鏈。
8.人工智能。發(fā)揮國家級人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)和全國首個人工智能產業(yè)共同體引領集聚效應，建設人工智能超算中心，加快基于人工智能的計算機視聽覺、生物特征識別、新型人機交互、智能決策控制等應用技術研發(fā)和產業(yè)化。到2025年，引進培育30家以上人工智能知名企業(yè)和研究機構，形成50個左右人工智能深度應用場景，建設100個以上人工智能應用示范項目，建成國內一流的人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)。在制造業(yè)、教育、環(huán)保、交通、商業(yè)、醫(yī)療、網絡安全、社會治理等重要領域開展試點示范，推動人工智能規(guī)?；瘧?。
9.區(qū)塊鏈。推動建設區(qū)塊鏈底層基礎服務平臺，支撐區(qū)塊鏈示范性應用落地。鼓勵企業(yè)、科研院所和高等院校等開展聯合攻關，推進加密算法、共識機制、智能合約、側鏈與跨鏈等區(qū)塊鏈核心技術取得突破，積極推進區(qū)塊鏈技術與大數據、云計算等技術深度融合。在金融、醫(yī)療健康、供應鏈管理、產品追溯防偽、版權保護交易、電子證據存證、信息安全等典型應用場景開展區(qū)塊鏈應用試點示范，探索利用區(qū)塊鏈數據共享模式開展“數字政府”建設。依托市北區(qū)“鏈灣”、嶗山區(qū)國際金融中心、青島西海岸新區(qū)區(qū)塊鏈服務網絡（BSN）應用創(chuàng)新基地等載體，引進培育區(qū)塊鏈獨角獸企業(yè)，培育完善“區(qū)塊鏈+”產業(yè)生態(tài)。
10.基礎電子元器件。面向電路類、連接類、機電類、傳感類元器件及功能材料類元件、光通信器件等領域，加大研發(fā)力度，攻克關鍵核心技術。強化市場應用推廣，在智能終端、5G、工業(yè)互聯網和數據中心、智能網聯汽車等重點行業(yè)推動電子元器件差異化應用，加速產品迭代升級。鼓勵和引導化工、有色金屬、輕工機械、設備儀器等企業(yè)進入電子元器件領域，開展關鍵材料、設備的研發(fā)和生產，推進產學研用協同創(chuàng)新，實現全產業(yè)鏈協同發(fā)展，增強試驗驗證能力，提升關鍵環(huán)節(jié)配套水平。
（二）高端裝備。加快推動高端裝備創(chuàng)新發(fā)展，結合青島市產業(yè)基礎及未來發(fā)展趨勢，按照高端化、品牌化、規(guī)?；图夯l(fā)展方向，暢通“產品研制-示范應用-改進提升-產業(yè)化”循環(huán)，建設國內重要的先進制造業(yè)創(chuàng)新中心。
1.軌道交通裝備。依托國家高速列車技術創(chuàng)新中心，面向智能化、輕量化、系列化發(fā)展，圍繞高速綠色經濟鐵路裝備、智能鐵路關鍵裝備、智慧城軌交通裝備等領域，加快新技術、新工藝、新材料應用，建設覆蓋干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通的具有國際競爭力的軌道交通裝備產業(yè)基地，提升轉向架、動車組輪對、列控系統(tǒng)等關鍵零部件及系統(tǒng)的研發(fā)和制造水平，提高本地產業(yè)配套能力和檔次，打造世界級產業(yè)集群。研制基于人工智能駕駛腦的智能列車譜系化產品，加快時速600公里高速磁懸浮列車等前沿新產品產業(yè)化。建設全球軌道車輛認證檢測中心和國家城市軌道交通裝備質量檢驗中心，開展裝備認證、試驗檢驗，打造軌道交通車輛及重要零部件出口服務基地。搭建車網路一體化核心系統(tǒng)智能仿真平臺，開發(fā)基于人工智能和大數據技術的智能運維服務，提升軌道交通裝備全系列產品的全生命周期集成服務能力。
2.智能制造裝備與系統(tǒng)。推動人工智能賦能制造業(yè)，突出數字化、網絡化、智能化發(fā)展導向，堅持自主研發(fā)與引進培育相結合，加快發(fā)展智能制造系統(tǒng)集成和整體解決方案的推廣應用，重點支持智能物流與倉儲裝備、增材制造裝備、智能檢測設備等。面向汽車及零部件、紡織服裝、家用電器、化工、建材、食品醫(yī)藥、糧食儲備和糧油加工等行業(yè)智能化升級需求，分行業(yè)領域選樹典型，推進智能工廠、數字化車間建設與復制推廣。加強高端智能化系統(tǒng)研制應用，重點開發(fā)可編程邏輯控制器、集散控制系統(tǒng)、數據采集與視頻監(jiān)控系統(tǒng)等工控系統(tǒng)及自主可控的計算機輔助設備（CAD）等系統(tǒng)軟件。大力培育國內領先的智能制造裝備企業(yè)，加快開發(fā)更多數字化智能化產品，做大做強“高端制造業(yè)+人工智能”青島品牌。
3.機器人。適應工業(yè)互聯網發(fā)展需求，以機器人整機制造為牽引，加快突破減速器、伺服電機、控制器、傳感器、末端執(zhí)行器等關鍵共性技術，推進青島高新區(qū)機器人產業(yè)集群做大做優(yōu)。面向工業(yè)生產領域，重點發(fā)展涂膠、裝配、激光加工、焊接、智能檢測噴涂、碼垛、搬運等工業(yè)機器人；面向商業(yè)、醫(yī)療、教育、生活等領域，重點發(fā)展家庭服務、教育、護理和康復服務機器人；面向安全生產和消防等領域，著力開發(fā)消防救援機器人、特種作業(yè)機器人。加強檢測認證能力建設，參與機器人行業(yè)標準體系及國家標準制定，鼓勵機器人企業(yè)完善試驗驗證基礎設施，健全機器人檢測評價體系。推動機器人本體、核心零部件、集成應用、配套服務全產業(yè)鏈發(fā)展，打造中國北方最大的機器人產業(yè)基地。
4.高檔數控機床。圍繞重型數控切割機床、數控特種加工機床、金屬切削機床等重點產品，加快機床制造業(yè)提檔升級，以提升可靠性、精度保持性為重點，攻克高速高效高精加工與成形制造等核心技術和關鍵零部件生產，實現質量、性能新突破，補齊與國際先進水平差距。支持企業(yè)加強創(chuàng)新能力建設，開發(fā)應用精密、高速、高效、柔性并具有網絡通信等功能的高檔數控機床、基礎制造裝備及集成制造系統(tǒng)，提升高檔數控機床與工業(yè)機器人的自檢測、自校正、自適應、自組織能力和智能化水平。
5.重大成套裝備。支持重大成套裝備向智能化、無人化升級，重點加快紡織機械、輪胎成套裝備、空氣彈簧智能制造生產線、鋰電漿料制備成套裝備等的開發(fā)及產業(yè)化，突破高檔數控加工中心、熱沖壓力成型生產線等重大短板裝備，推動機械裝備產品由數字化單機向智能化制造單元和成套設備轉型。鼓勵企業(yè)建設成套裝備的綜合測試驗證平臺，全面提升相關行業(yè)重大成套裝備的產業(yè)化能力。建設一批具有引領示范作用的自動化生產線、數字化車間、智能工廠。根據民生領域重大裝備需求，提升重點高檔裝備制造能力，實施重大智能制造示范應用工程，大力發(fā)展智能農業(yè)機械裝備、智能化紡織成套裝備、智能物流及倉儲裝備等智能制造成套裝備。
（三）新能源。順應新能源產業(yè)發(fā)展趨勢，圍繞建設新能源裝備和應用強市，以技術創(chuàng)新為引領，加快新能源在電力、交通等領域的推廣應用，推動青島市成為新能源產業(yè)集聚示范區(qū)。
1.風能。探索在遠海建設大型海上風電場，加快海上風電重點項目建設。重點推進3-5MW風電機組技術研發(fā)及規(guī)?；瘧?，研制具有自主知識產權的6-10MW及以上風電機組和軸承、葉片等關鍵部件，提升風電產業(yè)智能化加工和質量控制水平。加快開展海域離岸海上風電與海洋牧場融合發(fā)展試驗，健全海上風電產業(yè)技術標準體系和用海標準。積極爭取建設國家級海上風電檢測基地。堅持集中與分散并舉開發(fā)利用風電，有序發(fā)展陸上集中式風電。
2.太陽能。積極發(fā)展太陽能光伏裝備、太陽能熱利用裝備、太陽能熱發(fā)電裝備制造等。大力推廣太陽能建筑一體化應用。支持企業(yè)通過并購重組打造品牌、做大做強，延伸產業(yè)鏈條，力爭形成完整產業(yè)鏈條，促進產業(yè)整體競爭力提升。實施光伏“領跑者”計劃，重點發(fā)展大型中溫平板集熱器、選擇性吸熱體涂層材料等產品。建設一批農光、漁光等“光伏+”綜合利用示范區(qū)，促進光伏與其他產業(yè)有機融合。
3.氫能。綜合推廣利用氫能源，打造國內重要的氫能產業(yè)基地，建設“東方氫島”。探索氫能納入區(qū)域能源體系，拓展氫能在工業(yè)、建筑、交通、物流等領域應用，實現多種能源協調發(fā)展，建設綠色、智能、高效能源體系。壯大氫能及燃料電池產業(yè)鏈條，重點突破質子交換膜、雙極板、高性能碳紙、低鉑催化劑等關鍵材料，形成系列化燃料電池品牌產品，實現“單電池-電堆-發(fā)動機-整車”全產業(yè)鏈高端化發(fā)展。依托山東能源研究院等建設山東氫能檢驗檢測平臺。
4.生物質能。加強生物質技術創(chuàng)新重點實驗室建設，推進技術創(chuàng)新，提高技術集成度，突破生物質轉化利用關鍵技術。大力發(fā)展生物質能沼氣工程技術和設備、生物質供熱和發(fā)電鍋爐、生物質成型燃料成套設備等。積極推進生物質發(fā)電、城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒熱電聯產、生物質液體燃料和生物質燃氣項目，開展生物質供熱、供暖、供氣示范項目建設。
5.能源互聯網。加快建設智能電網、微電網、分布式能源、新型儲能等基礎設施網絡及電力系統(tǒng)要素，構建以電為中心的綜合智慧能源供應系統(tǒng)。推動能源企業(yè)與大數據通信企業(yè)相互滲透，打造能源互聯網平臺，鼓勵以民營資本為主體打造“能源+互聯網+金融”體系。支持研發(fā)應用信息系統(tǒng)與物理系統(tǒng)的高效集成與智能化調控、能源大數據集成和安全共享、儲能和電動汽車應用與管理以及需求側響應等技術，形成較為完備的技術標準體系和產業(yè)基礎。
（四）新材料。聚焦基礎優(yōu)勢材料、前沿材料和行業(yè)壟斷材料，全面提高新材料自主創(chuàng)新能力，突破關鍵性能，推動產業(yè)品類實現智能化、輕量化、極端化，著力構建產學研相結合、產業(yè)鏈協同創(chuàng)新發(fā)展的新材料產業(yè)體系，將新材料產業(yè)打造成為青島市新興產業(yè)發(fā)展的骨干力量。
1.基礎優(yōu)勢材料。發(fā)揮董家口港口優(yōu)勢，做大做強輕質烯烴深加工產業(yè)鏈，加強乙烯、丙烯深加工產業(yè)鏈和聚碳酸酯產業(yè)鏈重點項目建設，加快實現先進有機材料產業(yè)化。大力發(fā)展高端改性塑料產品、高分子復合材料產品，打造高端醫(yī)用高分子產業(yè)鏈。加速橡膠輪胎行業(yè)的高性能合成橡膠材料產業(yè)化，提升全鋼半鋼子午胎、航空胎性能，擴大產業(yè)化規(guī)模。鼓勵企業(yè)開發(fā)性價比優(yōu)良、環(huán)境友好的涂料品種，重點發(fā)展高性能石化防腐涂料、海洋防腐、防污涂料等專用產品。鼓勵建設水處理用高通量納濾膜、高性能反滲透膜以及污水治理和海水淡化用特種膜、高性能低成本電解用離子交換膜等產品的工業(yè)化項目。
2.前沿新材料。提升石墨烯粉體、石墨烯薄膜等規(guī)?；苽渌剑涌焱卣故┰诠怆娮?、航空裝備、新能源、生物醫(yī)藥等領域的應用，打造石墨烯產品研發(fā)生產基地。加快高性能碳纖維材料研發(fā)，聚焦軌道交通產業(yè)需求，實現碳纖維制品產業(yè)化。積極發(fā)展為第三代半導體、平板顯示器、印制電路板、集成電路、新能源電池領域配套的碳化硅單晶襯底材料、氮化鎵晶體、氮化硅半導體封裝材料、TFT液晶材料、OLED發(fā)光材料等新材料，加快品種更替和質量升級，滿足電子信息產業(yè)更新換代需求。
3.高端專用材料。加強先進金屬材料在航空航天、高端裝備、海洋工程及裝備、軌道交通、電子信息等領域的推廣應用。以滿足裝備制造和重大工程需求為目標，發(fā)展高性能和專用特種優(yōu)質鋼材，發(fā)展高強度及超高強度特殊用鋼。突破發(fā)展非晶合金系列軟磁材料、高強高韌鋁合金材料、高強耐熱鋁合金材料、特種有色晶種材料、新型鋁合金復合材料等專用材料。研發(fā)高性能鑄造鎂合金、高強韌變形鎂合金和低成本鎂合金及其加工技術，推進鎂合金在汽車零部件、軌道列車、電子等領域的應用。
4.海洋生物材料。圍繞軍工、紡織化纖、健康醫(yī)療等產業(yè)需求，建設一批海藻纖維、甲殼素/纖維素復合纖維及功能材料產業(yè)化項目，大力發(fā)展藥用輔料級、創(chuàng)面敷料級、體內植入級的褐藻膠、殼聚糖、透明質酸和膠原蛋白，重點開發(fā)止血材料、創(chuàng)傷修復材料、組織工程材料和藥物緩控釋材料等海洋生物醫(yī)用材料，擴大產品市場規(guī)模，實現海洋水產品深加工利用的多元化發(fā)展。
5.功能性材料。積極布局新一代增材制造技術研究，重點研制激光、電子束、離子束驅動的主流增材制造工藝裝備，開發(fā)高功率光纖激光器、掃描振鏡等配套核心器件，突破鈦合金、高強合金鋼、高溫合金、不銹鋼鎳基粉末、耐高溫高強度工程塑料等增材制造專用材料。
（五）智能網聯及新能源汽車。瞄準汽車產業(yè)輕量化、新能源化、智能網聯化發(fā)展方向，加大輕量化材料、高續(xù)航電池、智能車聯網、整車熱管理等關鍵技術攻關，大力發(fā)展新能源汽車整車生產，實現零部件制造突破，完善新能源汽車應用生態(tài)。
1.整車制造。以重點發(fā)展純電動汽車、兼顧發(fā)展混合動力汽車、加快布局氫燃料電池汽車為技術路線，大力引進新能源整車大項目，補齊產業(yè)鏈關鍵短板和供應鏈薄弱環(huán)節(jié)，推進整車企業(yè)產能釋放、車型升級。依托青島國際院士港、吉林大學青島汽車研究院等機構，重點攻克整車平臺正向研發(fā)、輕量化、整車安全和智能網聯汽車感知、決策、控制系統(tǒng)等關鍵技術，加快提升整車檢測及診斷能力和智能制造水平。
2.無人駕駛。圍繞無人駕駛核心算法、線控底盤、動力執(zhí)行、環(huán)境感知、平臺調度等五大系統(tǒng)，實施精準招引，構建完善的產業(yè)生態(tài)鏈。制定智能網聯汽車道路測試和示范應用管理實施細則，發(fā)展路側感知技術，有序開放自動駕駛測試道路，建設5G智慧交通示范道路，率先在青島西海岸新區(qū)、即墨區(qū)、青島藍谷等區(qū)域劃定并建設開放或半開放智能汽車測試區(qū)。推動青島西海岸新區(qū)、即墨區(qū)、萊西市、城陽區(qū)、青島高新區(qū)等區(qū)域先行先試發(fā)展智能網聯汽車。優(yōu)先開展智能交通示范路線運營，穩(wěn)步推進特定場景示范應用。開展智能汽車產業(yè)支撐能力建設，完善智能汽車測試評價體系，推動測試評價技術及驗證工具研發(fā)應用。支持智能網聯汽車第三方公共服務平臺建設。
3.關鍵零部件。開展正負極材料、電解液、隔膜等關鍵核心技術研究，加強高強度、輕量化、高安全、低成本、長壽命的動力電池和燃料電池技術攻關，加快固態(tài)動力電池技術研發(fā)及產業(yè)化。支持基礎元器件、關鍵生產裝備、高端試驗儀器、開發(fā)工具、高性能自動檢測設備等基礎共性技術研發(fā)創(chuàng)新。攻關新能源汽車智能制造海量異構數據組織分析、可重構柔性制造系統(tǒng)集成控制等關鍵技術。充分發(fā)揮整車企業(yè)的虹吸效應，集聚引進關鍵配套，完善產業(yè)鏈條。重點發(fā)展車載操作系統(tǒng)、新型電子電氣架構、高效高密度驅動電機系統(tǒng)等關鍵技術和產品。開展高性能鋁鎂合金、纖維增強復合材料等車輛輕量化關鍵材料產業(yè)化應用。
4.配套設施。加快建設布局合理、適度超前、快充為主、慢充為輔的電動汽車充電網絡，大力推進公共停車場、居民小區(qū)、機關企事業(yè)單位駐地充換電基礎設施建設，加強智能有序充電、大功率充電等新型充電技術研發(fā)與推廣應用。根據換電模式電動汽車推廣情況，有序推進換電設施建設。依托新能源汽車綜合監(jiān)管平臺，加強全市充電基礎設施統(tǒng)一監(jiān)管，打造便捷高效的城市充電服務網絡，滿足綠色出行充電需求。
（六）綠色環(huán)保。堅持綠色發(fā)展理念，構建生態(tài)文明體系，促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式和生活方式。
1.節(jié)能家電。引進資源改善“缺芯少面”短板，突破高性能變頻、高效節(jié)能、分布智能控制、語音交互等關鍵技術，開發(fā)基于人工智能、物聯網的高端智能家電產品，推動家電制造業(yè)向智能家電和智能生態(tài)跨越，打造具有全球競爭力的節(jié)能家電研發(fā)制造基地。
2.高效節(jié)能。重點研發(fā)節(jié)煤、節(jié)電、節(jié)油及余熱余壓回收利用等高效節(jié)能技術，發(fā)展工業(yè)、辦公生活、建筑等節(jié)能裝備產品。完善能源資源消費總量和強度雙控制，強化單位能耗產出效益評價結果運用，倒逼能耗產出效益低的企業(yè)整合出清。實施高耗能行業(yè)節(jié)能改造提升行動，在鋼鐵、電力、化工和建材等行業(yè)，全面推廣應用節(jié)能技術裝備。突破能源高效和分質梯級利用、資源回收和循環(huán)利用、二氧化碳熱泵、低品位余熱利用、供熱鍋爐模塊化等關鍵技術和裝備。
3.先進環(huán)保。加強水、大氣和土壤污染防治先進環(huán)保技術推廣應用和集成創(chuàng)新，重點發(fā)展揮發(fā)性有機物污染防治裝備、智慧環(huán)保裝備、工業(yè)固體廢棄物綜合利用等制造產業(yè)。建設環(huán)保產業(yè)園及環(huán)保創(chuàng)業(yè)孵化平臺，突破環(huán)境污染源采集及分析、電波傳播檢測監(jiān)測分析等關鍵技術，開展揮發(fā)性有機物治理、污染土壤修復等先進適用技術推廣示范，推行環(huán)境污染第三方治理、環(huán)保管家等環(huán)境治理模式。
4.資源循環(huán)利用。開展近零碳排放區(qū)示范工程及生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設，鼓勵資源綜合開發(fā)回收再利用，打造循環(huán)經濟產業(yè)鏈。加強園區(qū)能源資源的梯級利用和系統(tǒng)優(yōu)化，打造綠色低碳循環(huán)園區(qū)。依托董家口經濟區(qū)，推動大宗工業(yè)固廢綜合利用、農林廢棄物資源化利用、餐廚廢棄物資源化利用，完善再生資源回收體系，重點發(fā)展汽車零部件和機電產品再制造、建筑廢棄物綜合利用、廢舊輪胎資源化利用。完善廢舊家電回收處理體系，推動家電更新消費試點，圍繞培育“互聯網+回收”模式、完善回收和周轉網點、提升拆解處理能力、創(chuàng)新家電消費模式等領域，暢通生產銷售回收處理產業(yè)鏈條。推動建設城市資源循環(huán)利用產業(yè)示范基地、國家級循環(huán)化改造示范試點園區(qū)。超前開展碳捕集、利用和封存技術裝備研發(fā)。
（七）航空航天。依托國家通用航空產業(yè)綜合示范區(qū)等載體，加強直升機、民用小型飛機、無人機研發(fā)和產業(yè)化，推進航空航天產業(yè)研發(fā)生產和技術服務體系建設，力爭在通用航空器研發(fā)設計、整機與零部件制造領域取得一批重大成果，打造重要的航空航天裝備生產配套基地。
1.飛行器整機。著力發(fā)展固定翼飛機、直升機、無人機等通用航空器，發(fā)展干線飛機、支線飛機等航空裝備，推動通用航空器整機制造企業(yè)做大做強，建設國內直升機研發(fā)制造及應用示范基地。
2.航空關鍵零部件。聚焦航空發(fā)動機關鍵技術、關鍵工藝的研發(fā)，支持通用飛機發(fā)動機、發(fā)動機葉片等航空發(fā)動機及關鍵零部件研發(fā)制造，打造青島航空發(fā)動機配套制造產業(yè)基地，加快突破航空零部件關鍵技術及裝備，推進航空電子設備、航空液壓件、航電系統(tǒng)、航空材料等配套體系開發(fā)制造，加強高品質航空輪胎的研發(fā)，擴大航空裝備發(fā)展規(guī)模，增強配套能力。加快建設特色鮮明的通航產業(yè)示范區(qū)、臨空經濟示范區(qū)、航空產業(yè)園和航空小鎮(zhèn)、飛行營地。
3.衛(wèi)星應用。面向商業(yè)應用與大眾消費市場，開展基于位置信息網絡、寬帶通信網絡和高分辨率遙感數據服務。加快開發(fā)基于北斗的地基增強系統(tǒng)（GBAS）、無人機飛行校驗系統(tǒng)、空地協同的機場電磁頻譜監(jiān)測系統(tǒng)等。加快遙感、通信、導航等衛(wèi)星應用，重點在北斗衛(wèi)星導航、衛(wèi)星遙感及衛(wèi)星通信等領域實現技術突破，建設國家北斗導航位置服務數據分中心、檢測中心和地基增強系統(tǒng)。強化北斗衛(wèi)星導航產業(yè)聯盟建設，推動科研院所、云計算平臺、大數據平臺與衛(wèi)星應用企業(yè)合作對接，引進30-50家衛(wèi)星應用產業(yè)鏈上下游企業(yè)，基本形成上下游高效聯動的產業(yè)鏈協同體系，打造以北斗導航為核心競爭力的衛(wèi)星應用產業(yè)示范基地。
（八）現代海洋。深入推進經略海洋攻勢，統(tǒng)籌沿海、淺海、深海、遠海發(fā)展，科學、綠色、立體開發(fā)海洋，加快海洋科技創(chuàng)新步伐，提高海洋資源開發(fā)能力，構建完善的現代海洋產業(yè)體系，積極創(chuàng)建全球海洋中心城市。
1.海洋工程裝備。面向深海大洋資源開發(fā)，以核心設備國產化為導向，重點突破極地冰區(qū)平臺、天然氣水合物開發(fā)、深海油氣勘探等海洋工程平臺的研發(fā)建造。加快推進青島海上綜合試驗場、中國海洋工程研究院建設，發(fā)揮中國船舶集團海洋裝備研究院、哈爾濱工程大學青島船舶科技園等平臺創(chuàng)新優(yōu)勢，突破總裝集成能力，發(fā)展深海浮式生產儲卸裝置（FPSO）、深水海洋裝備系泊系統(tǒng)等。強化海洋環(huán)境智能監(jiān)測，重點發(fā)展海底觀測平臺、遠程探測雷達、觀測浮標、觀測臺站用傳感器與設備、聲學和光學測量與觀測設備、探測雷達、遙感監(jiān)測無人機、深海探測機器人等海洋環(huán)境監(jiān)測與探測設備。
2.海洋生物醫(yī)藥。實施“藍色藥庫”計劃，重點開發(fā)具有自主知識產權、綠色、安全、高效的海洋創(chuàng)新藥物、海洋生物醫(yī)用材料等生物制品，加快海洋功能性食品、化妝品等技術研發(fā)和產業(yè)發(fā)展。推進創(chuàng)新藥物臨床試驗，開展海洋中藥資源保護和品質評價、海洋藥物藥效評價。推動海洋生物醫(yī)藥企業(yè)集群發(fā)展，建設國內一流、國際先進的海洋生物醫(yī)藥產業(yè)基地。積極打造海洋生物綜合性樣本、資源和數據中心，建設海洋生物醫(yī)藥創(chuàng)新研制平臺。推動海洋膠原蛋白、魚油、磷蝦油、海藻生物制品、海洋特色酶制劑、海藻肥等優(yōu)勢產品提檔升級。
3.海水淡化及綜合利用。大力推進海水淡化規(guī)?；茫蛟炀哂凶灾髦R產權的技術、裝備、工程設計的研發(fā)和應用平臺，完善海水淡化水進入市政供水配套管網和設施建設。重點突破反滲透海水淡化膜及組器、能量回收裝置、高壓泵等關鍵核心技術，集聚關鍵設備制造，吸引相關配套產業(yè)發(fā)展，實現大型海水淡化成套裝置的本地化制造，形成海水淡化成套裝備設計、研發(fā)、生產、技術服務等能力，推動海水淡化裝備產業(yè)鏈的建立和延伸。積極創(chuàng)建國家海水淡化示范城市，推動膠東經濟圈海水淡化產業(yè)集群發(fā)展。
4.智慧海洋。搭建智慧海洋服務平臺，建設海洋大數據中心，完善海洋信息設施布局，開展海洋信息感知、數據處理、場景應用等重大應用示范。搶抓國產超算和超算互聯網發(fā)展機遇，協同研發(fā)芯片及終端產品，構建海洋領域國產應用軟件生態(tài)體系。依托海洋人工智能，構建“深藍大腦”，打造海洋人工智能產業(yè)應用高地。大力實施智慧海洋產業(yè)發(fā)展推進計劃，推動新型智能海洋傳感器、無人航行器、智能觀測機器人等海洋技術裝備研發(fā)和產業(yè)化。發(fā)揮海洋優(yōu)勢，落地海洋區(qū)塊特色應用鏈，發(fā)展海洋數字經濟。加快建設山東省海洋科技成果轉移轉化中心，推動數字海洋領域科技成果應用轉化。
（九）生物。加速生物技術在生產、生活、生態(tài)等領域的應用，培育壯大醫(yī)藥和醫(yī)療器械產業(yè)，打造全方位、全周期健康服務產業(yè)鏈，建設技術先進、產業(yè)密集、特色明顯的國家生物產業(yè)基地。
1.生物醫(yī)藥。加快干細胞藥物和再生醫(yī)學、基因治療、免疫細胞治療、CAR-T細胞治療、精準醫(yī)療等開發(fā)和應用，開展無創(chuàng)產前基因檢測、新生兒遺傳病檢測、藥物靶點篩查與預測等業(yè)務，開發(fā)治療性人源單抗藥物、治療性特異多抗藥物等抗體藥物。開展第三代長效促紅細胞生成素等產品研發(fā)，加快推動重組人白介素－12等重點產品產業(yè)化進程。加快乙腦等人用疫苗研發(fā)，搶占疫苗領域技術制高點。
2.化學創(chuàng)新藥。加大創(chuàng)新藥物研發(fā)攻關力度，突破藥物合成、結晶純化、劑型工藝等產業(yè)化技術，推廣緩控釋、透皮吸收、粘膜給藥、靶向給藥等新型藥物制劑技術，加快發(fā)展抗腫瘤、糖尿病、心腦血管疾病等藥物。搭建醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新平臺體系和開放實驗室，加快發(fā)展醫(yī)藥領域合同研發(fā)（CRO)、合同定制生產（CMO)、合同定制研發(fā)生產（CDMO)等新業(yè)態(tài)、新模式。推動制藥企業(yè)開展臨床急需、供應短缺、療效確切、新專利到期藥物的仿制開發(fā)，重點研發(fā)與口服固體制劑、注射劑一致性評價相關的重點品種，提高口服固體制劑、注射劑生產技術和質量控制水平。鼓勵現有醫(yī)藥企業(yè)開展化學原料藥制備生產，重點開發(fā)緩控釋劑型、新型吸入制劑、透皮給藥等產品。
3.現代中藥。加強重大疑難疾病、慢性病等中醫(yī)藥防治和新藥研發(fā)，推動中藥現代化。加快現代中藥共性關鍵技術研發(fā)，大力發(fā)展抗感冒類、虛證類、頭痛失眠類中成藥。針對心腦血管、自身免疫、婦兒、消化等中醫(yī)優(yōu)勢病種，挖掘經典名方，開發(fā)復方、有效部位及有效成分中藥新藥，加快推動療效確切、臨床價值高的中藥創(chuàng)新藥研發(fā)和產業(yè)化。開發(fā)現代中藥提取純化技術，推廣自動化和在線監(jiān)測等技術在中藥生產中的應用。加快發(fā)展中藥保健品、功能食品、保健飲品、藥酒等健康產業(yè)，促進中醫(yī)藥與健康養(yǎng)老、旅游文化等融合發(fā)展。
4.醫(yī)療器械。提高數字醫(yī)療設備、物聯網設備、智能健康產品的生產制造水平，加快腹腔手術機器人、彩超、計算機斷層掃描（CT）、磁共振成像（MRI）、內窺鏡、體外診斷（IVD）等大中型設備中化學發(fā)光、分子診斷等細分領域設備的進口替代速度。加強智能醫(yī)療設備、體外診斷、植入介入產品、高值醫(yī)用耗材、生物醫(yī)學材料等關鍵技術、主導產品和國產化裝備集中攻關。穩(wěn)步發(fā)展植入醫(yī)療器械、醫(yī)用影像設備、診斷試劑等產品，大力發(fā)展具有自主知識產權的高端醫(yī)療器械，培育高端醫(yī)療器械產業(yè)集群。推廣臨床診斷輔助系統(tǒng)應用，鼓勵發(fā)展健康信息智能服務產品。
5.精準醫(yī)療。突破基因測序儀核心部件及技術應用瓶頸，加快基因測序、分析、解讀等技術和產品應用試點示范。開展細胞儲存、規(guī)?；苽浜蜋z測體系開發(fā)，支持干細胞新藥申報，建立個體化治療技術及臨床應用等國家標準和質量管理體系。圍繞心血管、高血壓和腫瘤等重大疾病，突破免疫細胞技術和干細胞移植治療臨床研究，加快推進精準醫(yī)療技術應用示范和推廣。探索產、學、研、醫(yī)協同創(chuàng)新的精準醫(yī)療發(fā)展新模式，推動臨床醫(yī)療模式由事后治療向精準預防轉變。
6.康復醫(yī)療。高水平建設康復大學，聚集國內外康復醫(yī)療人才及資源，建立多層次、全生態(tài)康復醫(yī)療服務體系。積極推動中醫(yī)藥在疾病預防和康復治療中作用，打造康復醫(yī)療特色產業(yè)鏈。推動集成人工智能、腦機接口、虛擬現實等技術的新型康復輔具發(fā)展。發(fā)揮醫(yī)療資源優(yōu)勢，支持康復產業(yè)與健康、養(yǎng)生、旅游、文化、健身、休閑等產業(yè)融合發(fā)展，培育康復服務產業(yè)新模式新業(yè)態(tài)，鼓勵金融、互聯網等企業(yè)進入康復服務產業(yè)，建設健康康復綜合體。
7.生物農業(yè)。健全生物種質資源保護體系，完善市農科院種質資源庫建設，建立市級畜禽遺傳資源基因庫，推進國家級海洋漁業(yè)生物種質資源庫和海洋漁業(yè)生物遺傳育種基地建設，支持山東省林木種質資源保護項目嶗山區(qū)域庫建設。做大做強生物育種產業(yè)，重點培育海洋生物優(yōu)良品種、優(yōu)質地方畜禽新品種、農作物特（優(yōu)）異種質等，形成一批以企業(yè)為主體的生物育種創(chuàng)新平臺，打造具有核心競爭力的育繁推一體化現代生物種業(yè)企業(yè)。大力發(fā)展生物制品產業(yè)，重點開發(fā)生物農藥、新型生物肥料、動物用藥品和疫苗、綠色生物飼料等新型綠色農用生物制品。
（十）未來產業(yè)。加強前沿科技、未來產業(yè)戰(zhàn)略儲備，依托現有產業(yè)基礎和創(chuàng)新能力，搭建基礎研究平臺，大力引進核心技術和人才團隊，增強科技供給和產業(yè)策源能力，搶占未來產業(yè)發(fā)展先機。
1.量子信息。加強量子調控和量子信息戰(zhàn)略性研究，聚焦量子通信、量子計算，開展量子通信安全、核心關鍵器件等領域的科技攻關和產業(yè)化，提供量子通信在金融、軍事、政務、商務等行業(yè)的應用與運營服務，按照全省規(guī)劃建設“齊魯干線”及城域量子保密通信網絡。
2.生命科學。落實健康中國戰(zhàn)略，依托康復大學、青島大學等高端平臺建設，聚焦腦科學、人體組織器官、生命再造、生物治療等方向，在腦認知功能探測技術、干細胞再生人體器官和組織技術、生物和生物合成技術、基因療法技術等關鍵技術開展技術攻關。完善知識產權評估與轉化機制，持續(xù)深化干細胞與再生技術臨床應用。超前布局病理學、智能納米載體與納米機器人、生物制造、基因編輯、外骨骼、原位質譜、新型電化學與生物傳感器、基因診斷和重組類藥物等先進醫(yī)學產業(yè)。開展基因組化學合成、生物體系設計再造、人工生物調控等關鍵技術研究，推進人工生物及人工生物器件臨床應用和產業(yè)化。
3.極地深海。依托青島海洋科學與技術試點國家實驗室、國家深?；氐葒壹壙蒲衅脚_，前瞻性布局深遠海生物技術、海洋生命、深海資源、深水油氣開發(fā)技術、深海開發(fā)技術的科研攻關項目。突破深遠海探測、深?？臻g站、深遠海養(yǎng)殖等一批前沿交叉技術和共性關鍵技術，建設國家深?；驇?，積極參加北極“冰上絲綢之路”和南極全球治理國際行動。加強深地資源勘探開發(fā)新技術研發(fā)，突破高端傳感器、高溫芯片、特種材料、移動探測平臺、地球物理軟件等深度探測核心技術。實施育種大數據基礎科學工程，建立全球海洋養(yǎng)殖生物全基因基礎數據庫總部中心，打造基因育種全球總部研發(fā)基地。
4.虛擬現實。加強動態(tài)環(huán)境建模、新型顯示和傳感、系統(tǒng)開發(fā)工具、多源數據處理等技術自主研發(fā)，制定適用于虛擬現實的傳感、通信、芯片、顯示、交互等關鍵環(huán)節(jié)技術標準。推進虛擬現實與工業(yè)設計、健康醫(yī)療、建筑設計、文教娛樂等領域融合發(fā)展，打造虛擬現實產業(yè)基地，構建涵蓋終端研發(fā)、內容制作分發(fā)、行業(yè)應用和相關服務的完整產業(yè)鏈。
（十一）戰(zhàn)略性新興產業(yè)相關服務業(yè)。大力培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)服務業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式、新場景，推動研發(fā)服務、知識產權服務、檢驗檢測、標準化服務、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、金融科技等做大做強，建設具有青島特色的戰(zhàn)略性新興產業(yè)“青島服務”品牌，探索開放創(chuàng)新，為戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展提供有效支撐。
1.研發(fā)服務。圍繞相關優(yōu)勢行業(yè)，鼓勵企業(yè)、高校、科研院所聯合開展自然科學、工程技術、農業(yè)科學、醫(yī)學等領域研究，以應用研究帶動基礎研究，為戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)提供研究、試驗、測試等服務。支持企業(yè)運用新型信息技術，發(fā)展在線研發(fā)、眾包設計、柔性制造、個性定制等新業(yè)態(tài)。鼓勵企業(yè)和機構發(fā)展近岸外包、離岸外包服務，延伸服務產業(yè)鏈，促進離岸在岸業(yè)務協調發(fā)展。
2.知識產權服務。發(fā)揮國家知識產權綜合管理改革、國家知識產權軍民融合等試點經驗，建立知識產權綜合管理體制，打通知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務全鏈條。鼓勵開展知識產權代理服務，開展法律、商用化、戰(zhàn)略管理、實務、教育培訓等咨詢服務。構建便民利民的知識產權公共服務體系，加快培育知識產權服務新興業(yè)態(tài)，加快建設上合示范區(qū)知識產權服務與保護中心和青島國際院士港知識產權糾紛流動口審廳、調解站。
3.檢驗檢測。圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點發(fā)展方向，大力支持第三方質量和安全檢驗、檢測、檢疫、計量、認證技術等服務機構發(fā)展，建設涵蓋軌道交通、海洋水下設備、環(huán)境、醫(yī)學、電子儀器、紡織、機動車、機械裝備、材料、建筑等多個領域的綜合性檢驗檢測服務體系，打造集儀器設備研發(fā)生產、檢驗檢測應用服務、技術咨詢及培訓等配套服務于一體的檢驗檢測全產業(yè)鏈。
4.標準化服務。落實質量強國戰(zhàn)略，圍繞標準技術指標實驗驗證、標準信息服務、標準研制過程指導、標準實施宣貫等服務，支持企業(yè)、行業(yè)協會商會組織主導參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準等標準制定修訂，形成與國際接軌的高技術服務業(yè)標準體系。以服務標準化引領服務品牌化，開展基于標準化的組織戰(zhàn)略咨詢、管理流程再造、科技成果轉移轉化等服務，鼓勵標準服務企業(yè)與相關產業(yè)融合發(fā)展，衍生“標準化+”服務。
5.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?？偨Y海爾集團、青島高新區(qū)、萊西市、青島藍谷等國家雙創(chuàng)示范基地成效，推進全市雙創(chuàng)示范基地建設，支持和引導各類市場主體積極探索共享經濟新業(yè)態(tài)、新模式，推動雙創(chuàng)支撐平臺建設，加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)投融資，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。鼓勵各類資本開展雙創(chuàng)示范基地、眾創(chuàng)空間、孵化器、技術交易市場和大學科技園等服務設施建設和運營，支持開展開源社區(qū)、開發(fā)者社群、資源共享平臺、捐贈平臺、創(chuàng)業(yè)沙龍等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺服務。
6.金融科技。對接大型互聯網企業(yè)，爭取引進金融板塊分支機構、金融科技研發(fā)中心、開放式創(chuàng)新平臺。穩(wěn)妥推進數字人民幣試點，在批發(fā)零售、餐飲文旅、公共交通、教育醫(yī)療、政務繳費、財政補貼等場景開展應用；推進金融科技關鍵技術研發(fā)，鼓勵服務于資產管理、授信融資、供應鏈金融等領域的智能合約、分布式存儲、生物識別等技術研發(fā)。鼓勵開展航空、機器人等戰(zhàn)略性新興產業(yè)相關領域租賃服務，鼓勵設立戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域創(chuàng)業(yè)投資、產業(yè)投資基金。
四、重大工程
（一）產業(yè)集群深化建設工程。
1.推進產業(yè)集群發(fā)展。構建產業(yè)集群梯次發(fā)展體系，做大做強軌道交通裝備和節(jié)能環(huán)保等國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，積極培育新能源汽車、新型功能材料等產業(yè)集群。綜合運用財政、土地、金融、科技、人才、知識產權等政策，協同支持產業(yè)集群建設、關鍵技術研發(fā)和人才培養(yǎng)；支持企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，提高產品和服務質量，通過擴能改造、項目開發(fā)、兼并重組等方式延伸產業(yè)鏈，鼓勵企業(yè)轉入產業(yè)鏈優(yōu)質資源生產。通過優(yōu)化資源配置，爭取建設3-5個千億級產業(yè)集群。
2.增強集群創(chuàng)新引領力。實施產業(yè)集群創(chuàng)新能力提升工程，支持企業(yè)聯合高等院校、科研院所和行業(yè)上下游企業(yè)創(chuàng)建國家技術創(chuàng)新中心、產業(yè)創(chuàng)新中心和制造業(yè)創(chuàng)新中心。推動產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)企業(yè)建設產業(yè)集群協同創(chuàng)新中心和產業(yè)研究院。實施國家高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”計劃，培育更多“單項冠軍”“瞪羚”“獨角獸”企業(yè)，推動集群內部協同創(chuàng)新。推動產業(yè)集群所在地建設省級及以上“雙創(chuàng)”示范基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，形成從創(chuàng)新到創(chuàng)業(yè)再到產業(yè)化的完整支持路徑。
3.聚焦應用場景營造。圍繞5G、人工智能、車聯網、大數據、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯網等領域，率先在軌道交通裝備、節(jié)能環(huán)保兩個國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群內試點建設一批應用場景示范工程，定期發(fā)布應用場景項目清單，擇優(yōu)評選若干新興產業(yè)應用場景進行示范推廣。鼓勵集群內企業(yè)發(fā)展面向定制化應用場景的“產品+服務”模式，創(chuàng)新自主知識產權產品推廣應用方式和可再生能源綜合應用，壯大國內產業(yè)循環(huán)。
4.推進產城深度融合。以產業(yè)集群建設推動生產、生活、生態(tài)融合發(fā)展，加快形成創(chuàng)新引領、要素富集、空間集約、宜居宜業(yè)的產業(yè)生態(tài)綜合體。大力推動生產要素聚集和優(yōu)化配置，將開發(fā)區(qū)、高新區(qū)和各類產業(yè)園作為產業(yè)集群發(fā)展主要承載區(qū)，積極探索“產業(yè)園區(qū)+創(chuàng)新孵化器+產業(yè)基金+產業(yè)聯盟”一體化推進模式。加快建設濟青煙國際招商產業(yè)園，以“標準地”形式實施靶向精準招商。加快產業(yè)集群交通、物流、生態(tài)環(huán)保、水利等基礎設施數字化改造。推動符合條件的戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群通過市場化方式開展基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）試點。
（二）創(chuàng)新能力全面提升工程。
1.打造高水平科技創(chuàng)新載體。支持青島海洋科學與技術試點國家實驗室面向海洋強國戰(zhàn)略重大需求，聚焦海洋空間、海洋資源、海洋生態(tài)等戰(zhàn)略方向，建設突破型、引領型、平臺型一體化的綜合性研究基地。推進中科院海洋大科學研究中心、國家深?；?、國家高速列車技術創(chuàng)新中心、山東能源研究院、青島國際院士港等重大創(chuàng)新平臺建設。支持科研機構承擔國家重大科研任務，不斷增強科技研發(fā)和產業(yè)化能力。
2.強化科研機構支撐能力。支持中國海洋大學、中國石油大學（華東）加快“雙一流”建設，支持有條件的高校建設未來技術學院、現代產業(yè)學院及工業(yè)互聯網學院、海洋學院。鼓勵山東大學（青島校區(qū)）、山東科技大學、青島大學、青島科技大學、青島理工大學、青島農業(yè)大學等駐青高校聚焦國際科技創(chuàng)新和區(qū)域發(fā)展需求，建設軌道交通、新能源汽車、生命健康、人工智能、新材料、新興化工、能源科技、農業(yè)科技等新興技術和交叉融合學科。推進科研機構體制機制改革，支持國內外知名高校院所、企業(yè)在青設立以產業(yè)技術研發(fā)為主的新型研發(fā)機構。實現中國-上海合作組織技術轉移中心正式運營，積極推進海外產品對接、海外項目路演、海外技術成果轉化等工作。
3.實施重大核心關鍵技術攻關。發(fā)展面向戰(zhàn)略需求與重大場景的關鍵技術，實施關鍵核心技術攻關工程，試點“組閣揭榜”、項目經費“包干制”。聚焦戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展源頭創(chuàng)新和強鏈補鏈延鏈需求，重點圍繞工業(yè)互聯網、軌道交通、現代海洋、新材料等方向，開展應用基礎研究和技術性基礎研究。
4.強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，布局建設一批依托企業(yè)運作的高端研發(fā)平臺，前瞻性謀劃新建一批創(chuàng)新型研發(fā)機構，加強研發(fā)設計、計量測試、標準認定、中試驗證、檢驗檢測、智能制造、產業(yè)互聯網、創(chuàng)新轉化等公共服務平臺建設。鼓勵產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)企業(yè)建設產業(yè)集群協同創(chuàng)新中心和產業(yè)研究院，將培育創(chuàng)新型企業(yè)家隊伍與實施重大科技戰(zhàn)略同步謀劃和推進。支持企業(yè)申報國家、省級、市級工程研究中心和企業(yè)技術中心。
（三）新型基礎設施建設工程。
1.建設信息基礎設施。依托海爾卡奧斯等工業(yè)互聯網平臺，構建互為場景、互為基礎、互為生態(tài)的協同應用體系，引領山東半島五市工業(yè)互聯網一體化發(fā)展國家級示范區(qū)建設，建設世界工業(yè)互聯網之都。爭取設立國際通信業(yè)務出入口局。加快5G網絡和基站建設，推動5G獨立組網規(guī)模部署，到2025年實現5G網絡全覆蓋。推動“5G+”系列應用場景建設，打造一批5G全覆蓋全融合應用園區(qū)。打造“雙千兆”城市，實現固定和移動網絡普遍具有“千兆到戶”能力。合理布局大數據中心建設，引導數據中心進行綠色節(jié)能技術改造，提高大數據中心存儲能力和數據服務能力。構建互聯網、行業(yè)專網等多網融合的全市物聯感知網。在交通、環(huán)保、城市管理、民生服務、公共安全、醫(yī)療衛(wèi)生等領域，積極部署低成本、低功耗、高精度、高可靠的智能化感知設施。在先進制造、無人駕駛、VR/AR、超高清視頻、智慧海洋、遠程醫(yī)療等方面率先開展5G應用示范，引導5G與各行業(yè)應用融合發(fā)展。
2.完善融合基礎設施。聚焦人工智能領域，建設人工智能創(chuàng)新中心、人工智能開源平臺服務超市和開發(fā)者社區(qū)。依托中國鏈灣，探索基于區(qū)塊鏈技術的政務服務和社會治理新模式。統(tǒng)籌推進公路、城市道路、鐵路、地鐵、民航、郵政等基礎設施智能化升級。合理布局城區(qū)充電站和充電樁、換電站，合理配置、適度超前推進加氫站布局建設。實施國家物流樞紐建設工程，推進倉儲、分揀、配送、裝卸等一體化集配設施智能化升級，加快青島港多式聯運綜合服務平臺建設。推進信息技術與農業(yè)農村生產生活基礎設施融合發(fā)展，加快5G、物聯網等向農村地區(qū)延伸覆蓋。
3.布局創(chuàng)新基礎設施。深度參與大科學計劃和大科學工程，推進海洋科學考察船隊、吸氣式發(fā)動機關鍵部件熱物理試驗裝置、海洋生態(tài)系統(tǒng)智能模擬研究設施、超級計算中心等大科學裝置群建設，加快海上綜合試驗場建設。爭取建設國家工程研究中心、企業(yè)技術中心、重點實驗室、產業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等國家級創(chuàng)新平臺。
（四）數字經濟引領發(fā)展工程。
1.培育壯大數據應用生態(tài)。鼓勵引導公共服務機構數據開放，探索實現公共數據、社會數據、企業(yè)數據等多源數據協同應用。聚焦公用事業(yè)數據以及互聯網數據，構建涵蓋多類型數據的普惠數據和特殊數據供給體系，搭建創(chuàng)新應用“試驗場”和“孵化器”，探索建設數字孿生城市。以平臺思維推進產業(yè)集群化，推動工業(yè)、軌道交通、海洋、港口、物流、金融等重點領域企業(yè)依托上下游產業(yè)資源，建設開放式行業(yè)發(fā)展平臺、數字經濟公共服務平臺，推動更多人才、技術、資本等資源要素向平臺匯聚。
2.推進產業(yè)數字化轉型。打造世界工業(yè)互聯網之都，壯大海爾卡奧斯國家級雙跨平臺，圍繞橡膠、化工、紡織、家電等細分行業(yè)，支持企業(yè)建設提供專業(yè)化、精細化產品和服務的互聯網平臺，實現行業(yè)內采購、生產、銷售全流程數字化。加強5G、人工智能等新一代信息技術承載和各行業(yè)各領域覆蓋，構建互為場景、互為基礎、互為生態(tài)的協同應用體系。推動智能制造、大規(guī)模個性化定制，在設計、建模、仿真、制造等流程推進生產要素數字化、生產過程柔性化，建設一批智能工廠、數字化車間和自動化生產線。加強供應鏈協同，面向家電電子、汽車、軌道交通等重點產業(yè)，整合制造能力，集成供應鏈管理信息系統(tǒng)。推動青島產業(yè)數字化賦能中心建設，推進重點產業(yè)鏈數字化轉型。加快中國工業(yè)互聯網研究院山東分院分中心、國家工業(yè)互聯網平臺應用創(chuàng)新體驗中心等建設。推進“互聯網+”協同制造集成應用，到2025年，建設家電、機械等5個行業(yè)標識解析二級節(jié)點，推動10萬家中小企業(yè)上云用平臺。
3.構建數字化產業(yè)鏈。打通產業(yè)鏈上下游企業(yè)數據通道，促進全渠道、全鏈路供需調配和精準對接，以數據供應鏈促進產業(yè)鏈高效協同，有力支撐產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現代化。實施“數聚賦能”行動，構建應用牽引、跨界融合、開放共享的產業(yè)體系。鼓勵企業(yè)通過數字技術調整產品和服務供給，激發(fā)智能終端、本地電商、直播帶貨、數字內容、文化創(chuàng)意等數字經濟消費需求。
（五）新業(yè)態(tài)新模式培育工程。
1.加強場景創(chuàng)新應用開放。支持企業(yè)獨立或聯合組建創(chuàng)新應用實驗室、場景應用實驗室，推動大數據、區(qū)塊鏈、人工智能在制造業(yè)、金融、交通、健康、教育、生態(tài)環(huán)境、城市基礎設施、政務、安防等領域開展應用場景試點示范。搭建公共數據服務平臺，以場景應用需求為牽引，加快推進公共數據開放，以數據共享支撐新場景，鼓勵企業(yè)運用數字技術開展集成創(chuàng)新，建設工業(yè)互聯網標桿工廠。
2.探索線上服務新模式。大力發(fā)展融合化在線教育，發(fā)展“線上+線下”“分散+集中”學習模式，完善終身教育體系和數字化技能培養(yǎng)體系。積極發(fā)展互聯網醫(yī)療，開展“智能分診、遠程就醫(yī)、線下急救”相結合的醫(yī)療服務，發(fā)展智能醫(yī)學影像設備、可穿戴設備等智能醫(yī)療康復設備，推動互聯網企業(yè)參與醫(yī)療機構信息化建設。鼓勵發(fā)展便捷化線上辦公，推廣在線會議及展覽展示，舉辦云會議、云展覽、云走秀、云體驗、云洽談、云簽約等活動。
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