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5．自然災害發(fā)生12小時之內(nèi)，受災群眾基本生活得到有效救助。完善自然災害救助項目和救助內(nèi)容，達到與高質(zhì)量小康社會相適應的自然災害救助水平。

6．全民防災減災意識明顯增強，防災減災知識的社會公眾普及率顯著提高，編制防災減災科普教材，在校學生全面普及。

7．繼續(xù)實施全國綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建工作，開展全國綜合減災示范區(qū)創(chuàng)建試點工作，每個城鄉(xiāng)社區(qū)至少配備1名災害信息員。

8．各類自然災害設防水平進一步提高，工程防御能力進一步加強。中心城區(qū)防汛排水（雨水）設施建設進一步加強，全市整體具備綜合抗御6.0級地震的能力。

三、主要任務

（一）健全防災減災救災體制機制法制。

1．堅持“統(tǒng)一領導、分級負責、互相協(xié)同、屬地為主”原則，進一步完善自然災害管理體制。完善市區(qū)兩級減災委員會及其辦事機構，充分發(fā)揮統(tǒng)籌指導和綜合協(xié)調(diào)職能，發(fā)揮主要災種防災救災指揮機構防范部署與應急指揮作用。明確各級政府災害管理事權劃分，強化和落實各級政府的主體責任。

2．加強涉災部門間協(xié)調(diào)配合和應急聯(lián)動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)防災減災救災工作，完善自然災害監(jiān)測預警預報和群防群測機制，健全綜合防災減災救災信息資源的獲取和共享機制。建立和完善軍地協(xié)同聯(lián)動、救援力量調(diào)用、物資儲運調(diào)配等應急聯(lián)動機制。建立風險防范、災害救助、損失評估、恢復重建、社會動員等長效機制。完善防災減災基礎設施建設、生活保障安排、救災物資儲備、救災裝備配備等方面的財政投入以及恢復重建資金籌措機制。研究制定應急救援社會化有償服務、物資裝備征用補償?shù)日摺?/p>

3．完善防災減災救災法規(guī)制度，加強綜合防災減災救災地方立法研究，統(tǒng)籌推進單一災種和地方性法規(guī)的制修訂工作，完善各級自然災害救助等專項應急預案和標準體系，加快形成以專項法律法規(guī)為骨干、相關應急預案和技術標準為配套的防災減災救災法規(guī)標準體系。

（二）加強自然災害監(jiān)測預警與風險管理能力建設。

1．加快自然災害監(jiān)測預警體系建設。完善自然災害監(jiān)測網(wǎng)絡，加強氣象、水文、地質(zhì)、地震、海洋、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等自然災害監(jiān)測網(wǎng)絡系統(tǒng)建設。充分利用衛(wèi)星、雷達、自動站、人工觀測、群測群防等災害監(jiān)測手段，初步建成天基、空基、地基相結合的立體災害監(jiān)測體系。加強區(qū)級災害監(jiān)測基礎設施建設，增加各類自然災害監(jiān)測站網(wǎng)密度，提高監(jiān)測水平。健全自然災害預警預報和信息發(fā)布機制，強化部門間信息共享，提高自然災害早期預警能力。

2．加強全市自然災害綜合風險管理，以區(qū)為調(diào)查單位，開展全市自然災害風險與減災能力調(diào)查，摸清底數(shù)，建立自然災害風險數(shù)據(jù)庫。推進區(qū)域、社區(qū)自然災害綜合風險評價指標體系和技術方法的應用。結合重大工程、生產(chǎn)建設和區(qū)域開發(fā)等項目的可行性研究，開展自然災害風險評價試點工作，合理利用自然資源，注重生態(tài)保護。