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三、大力普及群眾性冰雪運動

（八）健全群眾冰雪組織。充分發(fā)揮各級體育總會、冰雪運動協(xié)會和其他社會組織作用，組織和引導(dǎo)群眾廣泛參與冰雪運動。擴大冰雪運動社會體育指導(dǎo)員隊伍，支持社會力量興辦冰雪運動培訓(xùn)機構(gòu)。

（九）建設(shè)群眾冰雪設(shè)施。支持各地結(jié)合自然環(huán)境、氣候條件、社會需求等因素，加強公共滑冰館、室外滑冰場、滑雪場、綜合性冰雪運動中心等場地場所建設(shè)，并配建無障礙設(shè)施。鼓勵在有條件的城市公園或利用其他現(xiàn)有設(shè)施、場地，建設(shè)冬季臨時性戶外群眾冰雪設(shè)施，同步做好安全保障。支持社會力量按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求建設(shè)各具特色的冰雪運動場館。

（十）豐富群眾冰雪活動。大力開展冰雪運動進(jìn)機關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)部隊、進(jìn)廠礦、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等活動，鼓勵各地依托當(dāng)?shù)刈匀缓腿宋馁Y源，發(fā)展形式多樣、群眾喜聞樂見的冰雪健身項目，推廣民族民俗冰雪項目。積極引導(dǎo)社會力量舉辦業(yè)余冰雪賽事，著力打造群眾性冰雪精品賽事。深入實施冰雪運動“南展西擴東進(jìn)”戰(zhàn)略，推動冰雪運動向四季拓展，努力實現(xiàn)帶動3億人參與冰雪運動的目標(biāo)。

（十一）加強冰雪運動宣傳。積極開展冰雪運動宣傳報道，充分發(fā)揮各級各類新聞媒體特別是新媒體作用，辦好冰雪運動節(jié)目和專欄，組織創(chuàng)作一批冰雪題材影視作品，加強對冰雪運動知識、冰雪賽事活動的宣傳，傳播冰雪運動正能量。

四、廣泛開展青少年冰雪運動

（十二）舉辦青少年冰雪賽事。鼓勵開展以冰雪運動為主題的冬令營活動，建立健全冰雪項目U系列賽事體系，組織全國青少年冰雪賽事。加強青少年冰雪運動相關(guān)組織建設(shè)，為青少年參與冰雪運動提供更好的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

（十三）發(fā)展校園冰雪運動。推動全國中小學(xué)校將冰雪運動知識教育納入學(xué)校體育課教學(xué)內(nèi)容，制定并實施冰雪運動教學(xué)計劃。鼓勵中小學(xué)校采購使用安全系數(shù)高、訓(xùn)練效果好的普及型冰雪裝備，與冰雪場館或冰雪俱樂部合作，促進(jìn)青少年冰雪運動普及發(fā)展。鼓勵高等學(xué)校組建高水平冰雪運動隊，構(gòu)建“冰雪運動特色學(xué)校+冬季奧林匹克教育示范學(xué)校+高等學(xué)校高水平冰雪運動隊+冰雪運動試點縣（區(qū)）”協(xié)同推進(jìn)的校園冰雪運動新格局。制定冰雪運動后備人才培養(yǎng)計劃，積極引導(dǎo)學(xué)校、企業(yè)、社會組織共同參與冰雪運動后備人才隊伍建設(shè)，形成多元化培養(yǎng)模式。

五、加快發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)

（十四）積極培育市場主體。實施品牌戰(zhàn)略，推動建立一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的冰雪產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)展一批具有較高知名度和影響力、市場競爭力較強的冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè)，興建一批復(fù)合型冰雪旅游基地和冰雪運動中心。

（十五）優(yōu)化冰雪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展冰雪健身休閑產(chǎn)業(yè)，推動冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，提供多樣化產(chǎn)品和服務(wù)。創(chuàng)新發(fā)展冰雪裝備制造業(yè)，制定冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃，建立冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游需求對接、資源整合。支持企業(yè)開發(fā)科技含量高、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的冰雪運動產(chǎn)品。

（十六）拓展冰雪競賽表演市場。有序申辦和舉辦冰雪運動國際高水平專業(yè)賽事。圍繞花樣滑冰、冰球、冰壺、單板滑雪和短道速滑等觀賞性強的冰雪運動，支持社會力量打造精品賽事和活動。支持超高清視頻、虛擬現(xiàn)實等新技術(shù)手段在冰雪賽事直播和轉(zhuǎn)播中的應(yīng)用，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

六、加強組織實施

（十七）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要高度重視北京冬奧會、冬殘奧會備戰(zhàn)工作，主動融入備戰(zhàn)體系，堅持舉國體制與市場機制相結(jié)合，形成工作合力。備戰(zhàn)任務(wù)重的地方要成立專門的臨時性備戰(zhàn)工作機構(gòu)，配備專職工作人員。有條件的地方要把冰雪運動發(fā)展納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要議事日程，在冰雪運動人才培養(yǎng)、場地設(shè)施建設(shè)、物資保障、科技助力、外訓(xùn)參賽、法律服務(wù)等方面，為體育部門、殘聯(lián)開展工作創(chuàng)造有利條件。

（十八）強化部門聯(lián)動。各有關(guān)部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時溝通情況，密切協(xié)作配合。體育總局要會同有關(guān)部門對落實本意見情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤分析，研究持續(xù)推進(jìn)冰雪運動發(fā)展的各項政策措施，重大事項及時向黨中央、國務(wù)院報告。